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青海省高度重视退耕还林工程阶段验收工作,海

发布时间:2019-11-30 16:09编辑:三农焦点浏览(139)

    国家林业局政府网9月24日讯按照国家林业局《关于开展退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作的通知》要求,青海省自8月7日起,组织65名技术人员,分8个工作组,对全省2000年度退耕还林工程进行阶段验收。这次检查验收采取省级全查的方式,对11个工程县的退耕还林工程进行了全面检查。
    9月3日,省林业局就退耕还林阶段验收工作开展情况以及存在的问题向邓本太副省长作了专题汇报。邓省长指出:退耕还林工程阶段验收工作是个好事,我们要把阶段验收做为发现问题并解决问题的一次契机。从这次省级自查的情况看,总体上基本完成了退耕任务,但不合格的面积也不少,成林面积小。巩固和完善退耕还林的任务还很艰巨,一定要把阶段验收工作作为巩固和完善退耕还林成果的契机,把阶段验收工作做好,把整个退耕还林工程分析一下,将问题摸清楚、分析透,把存在的问题解决好。
    邓本太副省长对全省正在开展的阶段验收工作提出了六条要求:一要对全省不合格面积必须在年内完成全面补植补造工作,完不成任务不予兑现政策补助。二要加强林木管护。三分造,七分管,管护工作做不好,就难以保证林木保存率,要加强林木的管护工作。三要抓好退耕还林工程档案基础工作,通过这次验收,补充完善各地的档案资料。四要安排实施鼠害防治工作,农林部门进行联合,打一次秋季灭鼠歼灭战,从明年开始年年安排资金,把防治病虫鼠害工作落到实处。五要抓好确权发证工作,将林权证发放到农户。六要做好国家核查验收的准备工作,尽最大努力做好验收的技术基础性工作,客观地反映问题,验收工作结束后,对国家的要求和存在的问题要进行通报,督促各工程县做好每年度的自查验收,州、地、市组织抓好年度复查,省级也要提前抓好每年度的全面阶段验收工作,引导退耕农户通过补栽,发展林下产业,种植沙棘,壮大后续产业的发展,增加退耕农户收入。

      一、指导思想和基本原则

      (二)检查验收和情况调查阶段(2月19日至3月5日)

      (一)巩固退耕还林工程成果。加强林木后期管护,搞好补植补造,提高造林成活率和保存率,杜绝砍树复耕现象发生;

      (四)落实整改阶段(3月底前)

    各镇人民政府、市政府直属有关单位、各农(林)场:

      为了建立解决退耕农户长远生计问题的长效机制,巩固退耕还林成果,根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)和省林业局《转发国家林业局关于认真贯彻国务院完善退耕还林政策精神,开展退耕还林自查整改工作的通知》精神,结合我市的实际,特制定本方案:

      (三)统计汇总和成果上报阶段(3月15日前)

      检查验收合格标准如下:面积保存率要达到100%.林木保存率,生态林≥80%或郁闭度≥0.2;经济林≥85%.

    发文单位:海南省琼海市人民政府办公室

      指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,采取综合措施,加大扶持力度,进一步改善退耕农户生产生活条件,逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制,巩固退耕还林成果,促进退耕还林地区经济、社会可持续发展。

      《退耕还林生态林与经济林认定标准》

      经市政府同意,现将《琼海市退耕还林自查整改专项工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

      二00八年一月三十一日

      (二)调整退耕还林工程总体规划。按照生态省建设需要和农户自愿的原则,实事求是地调整原退耕还林规划,稳步推进退耕还林工程建设。我省原则上维持现有的退耕还林规模,但我市要调查摸清25度以上的坡耕地的情况,为省政府决策提供参考。

      四、工作步骤

      (一)切实加强对退耕还林专项工作的领导。市退耕还林领导小组各成员单位分片包干,落实责任,抓好检查督促。各镇、农(林)场要成立相应工作组,主要领导负总责,要严把政策、技术、质量关,狠抓落实,查清基本情况,解决存在问题,推进退耕还林工程建设。市退耕还林领导小组各成员单位,各镇、农(林)场专项工作组要和市退耕还林领导小组办公室(设在市林业局)保持密切的联系,扎实抓好对这项工作的检查和督促,确保按时、按质完成工作任务。

      在市退耕还林领导小组的指导下,各单位针对检查验收中发现的问题认真落实整改,把党中央的退耕还林政策落到实处。

    生效日期:1900-1-1

      市政府组织退耕还林工作动员会和检查验收人员培训班。各镇、有退耕还林工程的农(林)常╅调专门人员(领导1名,工作人员2名),由市林业局工作人员进行GPS机使用、检查验收内容、各类报表填写和验收技术标准等业务的培训。

    琼海市退耕还林自查整改专项工作方案

      (五)妥善处理群众举报,及时查处退耕还林案件。对群众反映的问题要及时办理,对存在问题,发现一起,查处一起。同时强化责任追究,对查实的问题,要依据有关法律法规严肃追究相关责任人的责任,维护好退耕还林农户的合法权益。

      六、工作措施与要求

      (四)切实落实好继续对退耕农户的直补政策。要加大政策宣传力度,让退耕农户知道在原有退耕还林粮食和生活费补助期满后,中央又继续对退耕农户在一定时期内给予适当的现金补助。要注意做好原有政策与这次完善政策的衔接,及时处理好新情况、新问题,坚决维护农民利益,确保退耕还林这项惠民政策真正落实到位。

      三、工作任务

      《主要造林树种苗木质量分级》(GB6000-99)

      (三)扎实抓好补植补造工作。各单位通过自查自纠,全面掌握需要补植补造的具体数量和地块,及时开展补植补造。

    文  号:海府办(2008)14号

      各镇、农(林)场各自负责,组织开展辖区内退耕还林的检查验收和巩固退耕还林成果专项规划调查摸底、25度以上坡耕地情况调查等工作,并将检查验收和调查结果及时上报市林业局统计汇总。

      二、工作目标

      市林业局进行内业整理,进行数据统计汇总。由市政府牵头协调市林业局、农业局、发改局等相关部门编制《调整退耕还林工程总体规划》、《巩固退耕还林成果专项规划》并上报省林业局。

    发布日期:2008-1-31

      所引用的标准包括:

      《林木种子质量分级》(GB7908-99)

      (三)编制巩固退耕还林成果专项规划,即对退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、补植补造和后续产业发展等需求进行调查摸底,纳入巩固成果专项规划,解决退耕农户生活困难和长远生计问题。

      《造林技术规程》(GB/T15776-95)

      (二)认真核实退耕还林面积,进一步强化退耕还林工程管理。对历年退耕还林工程(包括荒山荒地造林)的面积和质量利用GPS逐一地块、逐一农户进行全面核查;全面梳理工程管理特别是合同签订、检查验收、政策兑现、档案管理等环节中存在的薄弱环节,发现问题立即整改,做到地块、面积、质量、补助“四落实”。

      《容器育苗技术》(LY/T1000-91)

      基本原则:坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合;坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合。

      (二)有效解决退耕农户长远生计问题。通过基本口粮田建设、农村能源建设、继续推进生态移民等措施,从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题。

      五、检查验收技术标准

    执行日期:2008-1-31

      (一)开展阶段性检查验收,为巩固退耕还林成果和兑现延长期补助资金提供依据。即对历年退耕还林(包括荒山荒地造林)逐一地块、逐一农户进行全面核查,退耕还林地的面积保存率要达到100%,林木保存率要达到85%的标准。内容包括:退耕还林工程年度计划任务完成情况;2002年、2003年退耕地还林保存情况;2004—2006年宜林荒山荒地造林后保存情况;退耕还林工程管理情况。

      (一)动员培训阶段 (2月18日,时间1天)

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